《洛阳环境信息》2017年第24期 (总第691期)_工作简报_洛阳市环境保护局
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《洛阳环境信息》2017年第24期 (总第691期)

发布时间:2017-12-18 点击次数:1783

洛阳市环境保护局办公室              2017年12月12日

 


市环保局结合四项工作

扎实推进隐形变异“四风”问题专项整治活动

一、结合学习十九大精神开展教育预防

在喜迎十九大、学习十九大报告精神过程中,传达学习开展隐形变异四风问题专项活动意义和要求,提高环保工作人员对“四风”问题新动向的认识,拉近十九大报告中全面从严治党要求与日常生活工作中言行举止的距离。

二、结合巡察整改工作整体推进

与局正在开展的巡察整改工作一同部署一起推进,在各具体整改事项中既要查清问题存在的原因, 又要分析是否存在“四风”问题,由表及里,举一反三,推动专项活动落实的同时达到整改工作转变全局作风的目的。

三、结合“四查四促”工作总结提升

开展“四查四促”工作 “回头看”,围绕发生在群众身边的不正之风如何根治等问题,反思在服务企业造福群众中的缺失之处,在依法行政中制度层面的薄弱环节进行系统总结,并就市局如何建立长效机制提出意见建议。

四、结合环境污染防治攻坚战任务立行立改

按照围绕中心任务、服务中心工作要求开展专项活动,对环境污染防治攻坚战中发现的问题立新立改的同时,查找潜在的“四风”问题。(监察室)

市环保局组织参加全省环保系统

以案促改工作动员警示教育视频会议

12月2日上午9时,市环保局组织参加全省环保系统以案促改工作动员警示教育视频会议。

会议上,一是宣读《中共河南省环境保护厅党组开展陈新贵违纪违法案件剖析做好坚持标本兼治推进以案促改工作方案》;二是省纪委领导宣读了省纪委关于陈新贵严重违纪问题的处分决定;三是宣读了对陈新贵违纪违法案件的剖析报告、陈新贵《忏悔录》;四是由省环保厅班子成员代表、处长、局长作表态发言;五是厅党组书记、厅长李和平同志作了表态讲话;六是由省纪委领导讲话。

此次会议通过对陈新贵违纪违法典型案件的剖析,要求全省环保系统深挖问题根源,细查在思想教育、监督制约、体制机制、作风建设上存在的问题,用身边事教育身边人,扩大执纪审查后续效应,完善制度、堵塞漏洞,强化监督、标本兼治,惩前毖后,治病救人,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堤坝,努力在全省环保系统营造廉洁从政的政治生态,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局。

局领导杨晓阳、马德显、柴强、韩海卿、王为民、马水旺,局机关各科室和局属各单位主要负责人在局十四楼分会场参加会议,各县(市)环保局领导班子成员等在属地会场参加会议。

(机关党委)

河南省率先建成污染天气信息管理系统

今年,河南省在全国率先建成了省级污染天气信息管理系统,根据不同预警级别对全省近1.2万家涉气企业进行管控。

该管理系统在第一时间可发布预警信息,为全省各级负有污染天气应急管控职责的行政管理、执法部门人员,提供及时、准确、全面的大气污染防治应急工作信息,有关人员还可通过平台上显示的企业用电情况对企业污染管控措施进行实时监控。

该系统与省电力公司“电力部门和环保部门省级监管共享平台”、省环境监测中心的“河南省空气质量系统”、省环境监控中心的“国、省、市控企业监控系统”相衔接,实现省、市、县三级政府及行政部门对污染天气防治工作高效、快捷地指挥和调度,为全省科学治污提供了强有力的技术支撑。

进入秋冬季以来,根据该系统提供的研判数据,我省已启动了多次重污染天气预警及其响应,污染天气实际管控效果明显高效。(监控中心)

偃师市开展公安环保联合执法专项行动

11月30日,市环境污染防治攻坚战领导小组下发《关于开展公安环保联合执法专项行动的通知》(偃环攻坚〔2017〕12号),明确12月1日至12月31日,在全市范围内开展公安、环保联合执法专项行动。成立由副市长秦建有任组长的公安、环保联合执法专项行动领导小组,下设综合协调保障、案件办理、联合执法等三个小组,共从公安、环保部门抽调22名执法人员,确保专项行动部署的各项工作任务圆满完成。

此次检查重点以工业企业为主,兼顾建筑工地、道路施工、交通运输、散煤管控、垃圾秸秆焚烧等,特别是重污染天气应急管控期间,管控企业落实重污染天气应急管控指令情况,同时解决市民反映强烈的突出环境问题。

12月7日上午,联合执法专项行动领导小组在市环保局二楼会议室召开了专题培训会,对专项行动抽调人员及检查内容进行了集中培训。同时要求各执法检查组要坚决依据法律法规,从严从快处理,坚决做到违法问题不查处不放过、污染问题不解决不放过。(偃师市环保局)

 

 

 

 

 

  

 

偃师市环保局

积极做好第二次全国污染源普查前期准备工作

一是成立机构。偃师市环保局成立偃师市第二次污染源普查工作办公室(简称“普查办”)。普查办共设综合组、督办组、技术组、宣传组四个工作小组。

二是组织学习。12月5日,召开局中层以上人员周工作会议,传达学习《关于开展河南省第二次全国污染源普查的通知》、《关于开展洛阳市第二次全国污染源普查的通知》等有关文件精神,部署近期我市污染源普查的相关工作,研究讨论污染源普查工作方案和经费预算方案编制等有关问题,为该市开展第二次全国污染源普查工作奠定基础。

三是提出要求。局党组高度重视此次污染源普查工作,要求普查办工作人员按照职能迅速到位,从思想上高度重视,提前谋划好污染源普查各项准备工作,统筹协调各部门,发挥主动性,尽心尽责,按时保质完成污染源普查工作任务。(偃师市环保局)

汝阳县扎实开展土壤污染防治攻坚工作

为贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》,改善土壤环境质量,保障农产品质量和人居环境安全。汝阳县结合自身实际,从夯实基础、摸清底数、谋划项目三个方面入手,将大力实施“净土工程”,打响土壤污染防治攻坚战。

一是详查点位核实。汝阳县组织环保、国土、农业等相关单位共计确定土壤污染重点行业企业71家;对土壤环境影响突出的工业集聚区1个,土壤污染问题突出区域2块,划定详查单元65个;核实农用地详查点位471个;筛选洛阳市土壤污染重点监管企业5家。

二是完成方案编制。编制完成了《汝阳县土壤污染防治实施方案》和《汝阳县土壤环境保护方案》,通过征求意见和专家评审后印发,目前正在按照方案各项措施开展工作。

三是争取项目资金。2017年下达汝阳县耕地污染治理与修复专项资金300万元。正在按照《土壤污染防治专项资金管理办法》等有关要求,开展土壤污染治理与修复项目。

四是疑似污染地块排查。为严格管控建设用地环境风险,按照省、市有关要求,汝阳县组织环保、工信、发改、国土、住建等部门开展了疑似污染地块排查工作,经过现场核查,结合各部门掌握信息,将1家企业遗留地块列入为疑似污染地块,调查结果已录入全国污染地块土壤环境管理系统,正在开展后续工作。     

(汝阳县环保局)

嵩县环保局四项措施

开展禁放烟花爆竹宣传活动

一是在县城主要街头组织环保志愿者设立宣传台,开展禁放烟花爆竹宣传 活动。志愿者向群众发放禁放烟花爆竹倡议书,让更多群众意识到燃放烟花爆竹的危害,减少烟花爆竹的燃放,大力倡导文明、低碳、绿色、环保生活方式。

二是在各乡镇、单位及家属院张贴禁放通告,通过电子屏字幕宣传、悬挂横幅等营造宣传氛围。

三是在县电视台播放禁放烟花爆竹的新闻、禁放公告等,告诫全县人民群众自觉不燃放烟花爆竹。

四是通过手机报、微博、微信在自媒体平台上开展禁放宣传提示、播放公益广告,实时更新发布禁放工作情况。

(嵩县环保局)

汝阳县一厂一策紧盯企业落实减排措施

一是紧盯生产用电量。电力部门把32家重点涉气工业企业用电量每日统计一次,通过企业每日用电量对比,及时了解掌握企业生产状况,发现异常及时处理。

二是紧盯在线监测数据。环保部门明确值班领导、值班人员,落实24小时值班制度,根据企业排污口(烟囱)在线监控数据,一旦发现二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘任一指标出现小时均值超标的,企业停产至12月31日。目前,汝阳杜康酒厂锅炉因超标,已责令停产。

三是紧盯企业生产状况。在重点企业门口悬挂公示牌,公示减排措施、监管责任单位及驻厂监管责任人员,明确工作职责。要求派驻驻厂监管人员24小时在岗,详细记录企业生产状况。县督查组不间断对驻厂人员在岗情况和驻厂日志记录情况进行现场督导检查。

四是紧盯管控指令落实。下达重污染天气管控指令后,县环保、工信等部门及时通知到企业法人或负责人,责令按照时间要求启动减排措施。县环保公安联合督查组通过加密执法检查的频次,重点针对企业进行督导检查,严查并顶格处理有令不行、应急减排落实不到位等环境违法问题。(汝阳县环保局)

孟津县应急减排管控狠抓调度、宣传、整改三环节

11月份以来,孟津县狠抓调度、宣传、整改三环节,在活、广、快上下功夫,落实大气减排管控措施。

一是调度方式活。变调度会定点召开为在现场、部门(单位)召开,根据存在问题症结和根源,现场把脉问诊、对症下药,以解决问题为目的,进一步提高研判分析、会商督导精准度和针对性。目前已召开现场会、部门行业研判会7次,提出工作要求13项。

二是宣传全覆盖。汇编《2017-2018年秋冬季工业企业应急管控工作手册》300册,明确了秋冬季管控的内容、措施、要求、方法和企业清单,送发相关企业,便于企业落实管控措施;各镇、相关企业悬挂宣传标语、张贴宣传画400多条(幅)。成立联合执法组、夜查小组,分镇区深入管控企业和重点项目工地,宣传、讲解环境污染防治攻坚战应急管控政策,让企业对管控措施有更清醒、更准确的认识,严格落实一厂一策减排要求。

三是交办问题快。在落实驻厂监管、一厂一策的同时,通过孟津环保督查孟津环保督导等微信平台反馈问题、发布指令,明确应答、回复制度,确保问题快速交办、具体到人、及时整改;县级督查组开展后督查,县攻坚办建立整改台账,实行销号管理。截至12月中旬,共整改问题47个。(孟津县环保局)

汝阳县强力推进环境监管  严厉打击环境违法行为

一是强化项目管理,严把污染源头治理。严格执行环境影响评价和三同时制度,从源头控制污染。严格限制高物耗、高能耗和高污染项目上马,将环评作为新建项目备案、开工建设的前置条件,在项目开发、招商引资、发展产业过程中始终严把环评关。共审批建设类项目24个,其中报告书类项目8个、报告表类项目16个。在线备案登记表类项目106个。

二是环境监管实行网格化管理。将全县需纳入管理的企业从县、乡(镇)、村、企业明确具体责任人,实行了网格化管理,使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监察。

三是开展重点行业环境保护专项执法检查、大气专项执法检查、水污染专项执法检查、大气污染防治攻坚战环境监管执法等活动、出动环境监察人员1500余人次,70余家企业及重点污染源得到有效监管。

三是推进企业环境信息公开。督导洛玻集团龙昊玻璃有限公司、洛阳龙泽焦化有限公司、洛阳中联水泥有限公司等19家企业依法公开环境信息,接受公众监督。

四是完成环境应急预案编制工作。37家企业的应急预案编制、备案工作已完成,其中2017年度修订及新增10家。

截止目前,共查处环境违法案件35起,罚款金额300余万元。

(汝阳县环保局)

偃师市部署工程建设领域冬季封土行动

 一是全面动员部署。专门组织各镇(街道)、市直相关单位负责人召开工程建设领域冬季封土行动工作动员会,印发《关于对我市2017年冬季封土行动期间特许施工项目进行审批备案的通知》,明确2017年11月15日-2018年3月15日实行冬季封土行动。

二是明确行动标准。凡城市建成区(文化路以西、商都路以东、北环路以南、洛河北堤以北)非民生工程土石方作业停工至2018年3月15日,民生工程涉及土石方作业的严格落实特许施工项目审批备案制度,并严格执行“七个100%”要求。由各镇(街道)、住建局等单位负责,组织开展城市建成区外房地产、工业类项目自查,在达标的基础上并严格落实“七个100%”要求后可以施工。

三是严格落实责任。坚持“谁主管、谁负责,谁建设、谁负责,谁施工、谁负责,谁作业、谁负责”原则,全面落实扬尘防治管理责任和主体责任,市攻坚办负责做好业务指导、沟通联络等,市城管局、住建局等落实行业管理责任,各镇(街道)落实属地管理责任,确保工作实效。

四是严肃奖惩问责。由市攻坚办负责,定期开展综合督查、专项检查、夜查暗查、曝光督查等专项检查活动,对抗拒不执行封土行动有关规定、施工工地扬尘防护措施落实不力的单位和工程项目依法依规顶格处罚,对违规上路的渣土车、商砼车一律进行查扣。(偃师市环保局)

 

 


△11月22日下午,偃师市环保局组织环境监察各中队有关同志,召开2017—2018年秋冬季工业企业应急管控工作培训及工作部署会议,传达学习秋冬季工业企业管控文件精神,分析当前面临的形势和存在问题,进一步对秋冬季大气污染管控工作提出要求。(偃师市环保局)

11月30号上午,省政府法制办协调处副处长宋明、省环保厅政法处调研员李国敏、市法制办副主任杨尚辉一行到孟津县考核行政执法责任制工作。副县长翟常绪陪同考核。考核组对环保局行政执法责任制的落实给予充分肯定,同时要求进一步理清权责清单,规范权力运行,提高执法水平。(孟津县环保局)

△为进一步落实好秋冬季工业企业减排管控工作,加大应急管控宣传力度,11月中旬以来,孟津县汇编《2017-2018年秋冬季工业企业应急管控工作手册》300册,送发相关企业,便于企业落实管控措施。(孟津县环保局)

△11月,辐射站进一步加大执法力度,对偃师市、洛宁县、嵩县、栾川县、汝阳县共50家辐射工作单位进行了现场检查,对偃师市人民医院等5家企业存在的环境违法型为进行了处罚。

(辐射站)

△11月份洛阳市12369环保举报投诉热线共接来电484起,属于环保部门受理事项196件,已全部及时转交相关单位调查处理,回复率100%;110城市应急联动环保终端共收到296件,属于环保部门受理的转办有效投诉共249件,已全部及时转交相关单位调查处理,回复率100%。(监察支队)

△12月1日至4日,在国家生态文明研究与促进会、环境保护部、广东省人民政府联合举办的2017年中国生态文明论坛惠州年会上,栾川县生态文明建设成果在惠州会展中心精彩展现。

(栾川县环保局)

△12月4日,是第四个国家宪法日暨第十七个全国法制宣传日,洛宁县环保局以“学习贯彻党的十九大精神,维护宪法权威”为主题在洛宁县文化体育中心广场搭建固定法制宣传咨询台开展宪法日暨全国法治宣传日宣传活动。(洛宁县环保局)

△按照河南省环保厅第二次伴生放射性矿普查工作统一部署,2017年12月5-6日市辐射站工作人员对宜阳县21家涉及伴生放射性矿采选及使用单位进行了初测。针对一家企业所用矿产原料辐射监测数据超标情况,我们已按照相关要求进行采样。

(辐射站)

△12月9日,《洛阳市土壤污染综合防治先行区建设方案》顺利通过中科院雷梅研究员、环科院周友亚研究员、农业部郑顺安主任等6位专家评审,经专家评审后将上报市政府常务会审议。

(土壤办)

△日前,河南省环保厅发布2017年省级生态乡镇和省级生态村名单,孟津县朝阳镇南陈村、卫坡村、横水镇红光村、麻屯镇后楼村、林沟村、小浪底镇明达村等6个村获命名。截至目前,全县10镇已全部成功创建省级生态镇,创建省级生态村27个、市级生态村120个,创建成果居全市之首。(孟津县环保局)

△自11月份起,偃师市环保局成立8个夜查执法组,每周制定夜查计划,重点对全市重污染天气管控期间企业停限产情况进行检查。截至目前,共夜查30余次,出动执法人员132人次,夜查企业(工地)130家次。(偃师市环保局)

△据统计,11月15日至30日,汝阳县环保、公安、住建、城管、交通、工商等部门通过全天候安排日查和夜查活动,共出动现场执法人员1800余人次、执法车辆350余台次,重点对工业企业、施工工地、渣土车、燃煤散烧、餐厨油烟等行业领域开展执法检查。累计检查企业143家,发现11家企业存在环境违规问题,拟对4家企业行政处罚30万元;累计检查各类施工工地210个,查处整改施工工地问题360余处,立案7起,拟处罚金65万元;共查纠渣土车违法行为39起,罚款3万元;因未落实管控指令行政拘留2人。查扣外地来汝阳销售块煤20吨,已经送三门峡质量检测中心检验。(汝阳县环保局)

△为进一步规范工程运输(渣土)车行驶秩序,汝阳县组织公安、城管、住建、交通部门联合执法,在全县组织开展工程运输(渣土)车集中整治。截至目前,共暂扣工程运输(渣土)车69台,罚款17.25万元,53台渣土运输车辆全部安装自动密闭装置。(汝阳县环保局)

 

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